Вакханалия продолжается

Начатые в августе 2018 года администраторами «танцы с бубном» вокруг создания городского округа привели к впадению оных в транс на грани комы и утрате ими связи с реальностью. Выразилось это и в игнорировании мнения жителей (источника власти по Конституции), и в нарушении действующего законодательства, и в откровенной лжи, терабайтами вываливаемой в информационное пространство для усыпления бдительности населения.

Повсеместное попирание права не могло не начать приносить «горе-реформаторам» соответствующие «горе-плоды». Если система идет «в разнос», то справиться с ней и нормализовать ее работу вмешательством извне на каком-то этапе становится уже невозможно. Крах неизбежен, и остается только наблюдать, как потерявший управление давно не обновляемый механизм начинает расшатываться и разбивать сам себя изнутри, выводя из строя звено за звеном, порализуя работу основных узлов и агрегатов.

Не успели еще суды спокойно вздохнуть после натиска исков «ополчения» к Советам депутатов поселений, которые пошли против жителей и поддержали создание городского округа, как уволенный и. о. руководителя администрации СП Барвихинское Герман Потапчук затеял новые «разборки» с Советом депутатов. Только в этом случае обжалуемые в суде решения Совета были направлены уже против администраторов, а не против жителей. Представляете, каково в такой ситуации приходится судье? Только вчера, казалось бы, были вынесены решения в защиту Советов депутатов, а теперь надо выносить против них. А ведь обстоятельства, указанные в иске, практически одни и те же. Здесь и нарушение регламента, и нарушение Устава, и несоблюдение сроков оповещения. По сути, администраторы вляпались в собственные же «испражнения». Только теперь они, вдруг, вспомнили и про закон, и про права. Глава поселения СП Барвихинское Сергей Теняев грамотно применил тактику противника, и она принесла успех. Узурпаторы растерялись и «поплыли». Еще бы! Разве они могли предположить, что в созданной ими «ручной» системе окажется «партизан-разведчик»? Ведь они всё захватили, всех купили, запугали, прикормили и пристроили…

Всех — да не всех. Не зря Барвиха первой встала «на дыбы».

27 июня судья Одинцовского городского суда Антон Тарханов рассмотрел дело по существу и принял абсурдное, на мой взгляд, решение, удовлетворив иск Германа Потапчука к Совету депутатов Одинцовского городского округа. При этом, обязав Совет депутатов ОГО компенсировать Герману моральный вред в размере 3 тыс рублей. Страдалец, пытавшийся украсть из бюджета 16 млн рублей, был оценен по достоинству.

Абсурдность принятого судьей Тархановым решения заключается в том, что в первоначальном иске от 24 апреля 2019 года в качестве ответчика Потапчук указал Главу СП Барвихинское — Председателя Совета депутатов СП Барвихинское Теняева Сергея Александровича. Но уже 4 мая Потапчук подал ходатайство об уточнении исковых требований и попросил суд признать Теняева С. А. ненадлежащим ответчиком и привлечь в качестве надлежащего ответчика Совет депутатов Одинцовского городского округа. Скорей всего, Потапчук не сам затеял такие «комбинации». Лично я к таким «выкрутасам» администраторов уже привык и давно не уверен в их адекватности. Но чем руководствовался судья Тарханов, удовлетворяя данное ходатайство?

Потапчук в ходатайстве ссылался на Устав СП Барвихинское и на Закон Московской области от 25.01.2019 №2/2019-ОЗ «Об объединении территорий поселений Одинцовского муниципального района и территории городского округа Звенигород». Но ни там, ни там о преемственности конкретно представительных органов власти и наделении их соответствующими полномочиями речь не идет. Максимум, что можно утверждать, так это то, что статус муниципального образования сельское поселение Барвихинское был законом прекращен и создано новое муниципальное образование, но формирование органов местного самоуправления вновь созданного городского округа не закончено до сих пор, а ведь в соответствии с тем же законом №2/2019-ОЗ полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселений прекращаются со дня формирования органов местного самоуправления Одинцовского городского округа. Уже позже Законом Московской области от 21 мая 2019 года №86/2019-ОЗ органы местного самоуправления Одинцовского городского округа были наделены полномочиями, связанными с составлением, рассмотрением и утверждением проекта решения о бюджете поселения Одинцовского муниципального района на 2019 год (на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов), в случае, если такое решение о бюджете поселения ранее не было принято. И всё. На тот момент никакой правопреемственности не существовало.

Глава СП Барвихинское Сергей Теняев сложил с себя полномочия в связи с избранием депутатом Совета депутатов Одинцовского городского округа.

Сами Советы депутатов поселений как юридические лица существуют до сих пор и находятся в стадии ликвидации. Так, решение о ликвидации Совета депутатов сельского поселения Барвихинское (ИНН 5032139685) принято лишь 7 июня 2019 года.

При этом Совет депутатов Одинцовского городского округа зарегистрирован как юридическое лицо (со всеми вытекающими субъективными правами) лишь 30 мая 2019 года.

Следовательно, вопрос правопреемственности представительных органов муниципальных образований мог бы обсуждаться только после их соответствующей государственной регистрации.

Сам вопрос о правопреемстве органов местного самоуправления внесен в Повестку очередного заседания Совета депутатов ОГО только на 28 июня. В предлагаемом администраторами проекте решения п.3 предусматривается, что муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления Одинцовского муниципального района действуют в части не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления Одинцовского городского округа Московской области и могут быть отменены или изменены соответственно Советом депутатов Одинцовского городского округа Московской области, Главой Одинцовского городского округа Московской области, и Администрацией Одинцовского городского округа Московской области.

Но разве это интересно Потапчуку, его друзьям-покровителям и прочим администраторам, если это не интересно даже суду? Никто ж не остановит этот демонический пляс. Ад приближается…

А пока будет очень интересно почитать мотивировку принятого решения после его изготовления. Следует отметить, что признавая решения представительного органа власти незаконными, суд не может их отменить. Это должны сделать соответствующие органы самостоятельно.

На заседание Совета депутатов ОГО, назначенное на 28 июня, также вынесены вопросы

О формировании исполнительно-распорядительного органа Одинцовского городского округа Московской области

Об утверждении структуры Администрации Одинцовского городского округа Московской области

О формировании органов Администрации Одинцовского городского округа Московской области с правом юридического лица

Не сомневаюсь, что «навсёсогласные» примут все эти решения, и полномочия администраций поселений перейдут к вновь созданной структуре. То есть, в то время, когда решение судьи Тарханова вступит в законную силу (даже если его не будет никто обжаловать) самостоятельной администрации СП Барвихинское уже не будет существовать, права перейдут к вновь созданным субъектам. Это при том, что Решение Совета депутатов СП Барвихинское от 07.10.2016 №2/1 о назначении исполняющим обязанности руководителя Администрации СП Барвихинское Потапчука Г. В. отменено Решением Совета депутатов СП Барвихинское от 20.04.2019 №2/1, а это решение никто не обжаловал.

Напомню, Германа Потапчука в 2016 году назначили заместителем руководителя администрации Барвихи «сверху». Как говорят в армии, засунули как сливу в задний проход (простите за мой французский), о целях такого назначения можно только догадываться, но жители и депутаты во главе с Сергеем Теняевым неоднократно ловили Германа Потапчука на лжи и даже попытках организации крупных хищений.

Так на что теперь рассчитывает Герман Потапчук? На 3 тысячи рублей компенсации морального вреда? А не жирно ли для него будет? Деньги-то народные, бюджетные!

Антон Могильников специально для тех, кого не усыпили сладкие речи вечных обещателей

P.S. А тем временем призрак бродит по России, призрак народовластия…