«И Жаворонки в небе уж подняли трезвон…»

Очередная прямая линия с Президентом РФ, призванная поддержать непосредственный диалог населения и власти, а по сути являющаяся розыгрышем социальной лотереи, когда вся страна наблюдает, как из нескольких миллионов претендентов всего лишь сотня счастливчиков получат долгожданное решение накопившихся проблем. Кому-то починят дорогу, кому-то крышу, кому-то собаку подарят, а кому-то и лечение оплатят. Этакое великодержавное развлечение. Как раздача подарков на Ходынском поле при коронации Николая II. Только что без кровавой давки.

Сразу несколько инициативных групп из населенных пунктов Одинцовского городского округа записали видеообращения и разместили их в соцсетях. Но как-то горько на душе становится и тоскливо, когда видишь, что люди просят помощи, умоляют решить их проблемы человека, которого, по сути, сами же люди и «наняли» на работу. Пусть и через выборы. В каждом таком обращении фактическое признание недееспособности системы государственной и муниципальной власти и неспособность граждан самостоятельно решать вопросы на местах и адекватно формировать органы управления.

Например, вы нанимаете бригаду строителей, чтобы построить дом. У вас есть достаточные средства, материалы, территория, концепция. Дом имеет все шансы быть крепким и добротным. Подписываете контракт с бригадиром, прорабом, сторожем, рабочими. Исправно платите деньги, но замечаете, что бригада «филонит», деньги проедает, стройматериалы пропадают, а строительство даже не ведется… Вместо того, чтобы выкинуть бездельников и нанять новых (на крайний случай сделать работу самостоятельно), вы начинаете слезную переписку с бригадиром и просите его сделать уже хоть что-нибудь из предусмотренного проектом и договором. При этом продолжаете исправно оплачивать всеобщее безделье и слушаете с упоением «отмазки» красноречивого бригадира, обещающего со всеми разобраться и всех наказать, и что вот-вот у вас появится шикарный особняк. Но за 20 лет строительства у вас ни дома нет, ни денег не осталось… Зато строители аж лоснятся от личного благополучия.

Тем не менее, народ продолжает верить в чудо и ежегодно слать «челобитные царю». Вот и в этом году, устав от «отписок» и бездействия местной и региональной власти, жители деревень Крюково и Трубачеевка поведали гаранту о наболевшем. Я обобщил изложенные требования и с незначительными авторскими правками выкладываю здесь в форме открытого письма. Задуматься есть о чем…

Президенту Российской Федерации

Путину В. В.

от жителей д. Трубачеевка и д. Крюково

Одинцовского района Московской области

Уважаемый Владимир Владимирович!

Как гаранта Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, в связи с бездействием надзорных органов просим Вашего содействия, участия и контроля в восстановлении законности и нарушенных прав граждан на территории деревень Крюково и Трубачеевка Одинцовского района Московской области, определении виновных должностных лиц в допущенных нарушениях и привлечении их к установленной законом ответственности.

Нас, как местных жителей, возмущает тот факт, что, невзирая на все существующие ограничения и нормы, а также ответственность за их нарушение, каким-то невероятным образом на прилегающих к нашим деревням территориях и посреди них развиваются очень странные события, выходящие за рамки не только закона, но и здравого смысла.

Странности эти усугубились и стали происходить активно с 2014 года, как раз с приходом и формированием после очередных выборов новых органов муниципальной власти (так называемая «команда Андрея Иванова»), хотя подготовка к странностям происходила явно и до этого.

В 2014 году Одинцовский муниципальный район возглавил Иванов Андрей Робертович, а сельское поселение Жаворонковское возглавила Дейвис Светлана Николаевна. Мы очень радовались приходу новых, молодых и энергичных лидеров. Но их энергия была направлена явно не в то русло.

Практически сразу на поле у д. Крюково началось строительство гипермаркета «Глобус» , для чего (с целью выравнивания рельефа) срезали около 10 метров грунта, образовав искусственный овраг. Жители традиционно были против такого соседства, но застройщик (компания «Сандония Лимитед») обещал принять активное участие в благоустройстве деревни, создании спортивных и детских площадок, прокладке коммуникаций (водопровода и канализации) в частном секторе. К сожалению, эти обещания остались только обещаниями: заполучив нужные разрешительные документы, реализовав несколько очередей проекта и ограничившись лишь реконструкцией (или строительством?) очистных сооружений под собственные нужды, застройщик про жителей и свои обещания забыл. До поры до времени, конечно. Не смогла ответить на вопросы жителей по невыполненным обещаниям и Глава поселения Светлана Дейвис, которая сначала вроде даже помнила о существовании некоего инвестиционного контракта, копию которого не могли никак в администрации найти, чтобы привлечь застройщика к ответу. До занятия поста Главы поселения Светлана Дейвис возглавляла ОАО РЭП «Жаворонки», которому как раз принадлежали на праве хозяйственного ведения злосчастные очистные сооружения в д. Крюково, к которым и подключены, в свою очередь, объекты компании «Сандония Лимитед» по соответствующим техническим условиям. Совпадение? Наверное. Но очень странное совпадение.

Позже выяснилось, что никто контракт и не искал, так как, по новой версии застройщика, никакого инвестиционного контракта и вовсе не было, а был лишь некий проект контракта, а жители всё напутали…

Искусственный овраг у «Глобуса», образованный в результате изъятия грунта с целью выравнивания рельефа

Очистные сооружения в водоохранной зоне реки Ликова

На этом совместное одурачивание населения администрацией и предприимчивыми застройщиками не закончились. На месте обещанной «Сандония Лимитед» рекреационной зоны в береговой полосе реки Ликовы, вдруг, стали появляться земельные участки под индивидуальное жилищное строительство, началась застройка русла. После вскрытия активистами общественного движения Д. О. З. О. Р незаконной схемы захвата земли из федеральной собственности и обращения жителей в прокуратуру по факту нарушения федерального законодательства, а также последующего обращения прокуратуры в Одинцовский городской суд, судом было вынесено определение о принятии обеспечительных мер, а позже и решение о незаконности действий должностных лиц администрации Одинцовского муниципального района, но ни определение, ни решение суда до сих пор не исполняются. Русло реки Ликовы застроено двухэтажными домами, в них продолжают проживать непонятные люди без регистрации, несмотря на то, что на все объекты недвижимости наложен арест и они подлежат сносу. Доступ граждан к береговой полосе перекрыт забором. Должностные лица, подготовившие и подписавшие документы с грубым нарушением закона, продолжают занимать свои посты и исполнять обязанности. Некоторые из них, благодаря членству в партии «Единая Россия», даже избраны в Совет депутатов недавно образованного Одинцовского городского округа.

Незаконная застройка береговой полосы реки Ликова в Крюкове

Но и это еще не все. Те же должностные лица (в различных документах фигурируют подписи и. о. руководителя Администрации Одинцовского муниципального района Одинцовой Т. В., ее заместителей Пайсова М. А. и Тесли А. А., Главы Одинцовского муниципального района Иванова А. Р. и и. о. Главы Одинцовского муниципального района Гусева А. А.) оказались замешаны еще в одной странной схеме.

Так, посреди деревни Трубачеевка, на территории, опять же странным и загадочным образом отнесенной к деревне Крюково, на месте 20 участков «для малоэтажного жилищного строительства» возник уже новый участок «для использования под застройку жилыми зданиями, объектами культурно-бытового и социального назначения».

Обращение жителей деревень Крюково и Трубачеевка к губернатору Воробьеву

Позже выяснилось, что, минуя местных жителей, застройщик (ЗАО «Монолит») совместно с некоторыми представителями администрации Одинцовского муниципального района и сельского поселения Жаворонковское, пользуясь тем, что на тот момент отсутствовали утвержденный Генеральный план сельского поселения и Правила землепользования и застройки, разработали проект планировки и проект межевания территории (с целью строительства многоквартирного дома), собрали необходимый для рассмотрения проекта на межведомственной комиссии Московской области комплект документов по данному проекту, превысив полномочия и совершив, по сути, фальсификацию и подлог, так как публичные слушания в нарушение статьи 46 ГрК РФ были организованы и проведены в администрации района, а не в сельском поселении, и направили проект в Министерство строительного комплекса Московской области, где градостроительная документация была утверждена. После этого дельцы чудесным образом изменили вид разрешенного использования и внесли в разрабатываемый на тот момент Генеральный план и Правила землепользования и застройки СП Жаворонковское нужные им регламенты. На сегодняшний день мы имеем посреди д. Трубачеевка проект многоквартирного дома (зона КУРТ-5) с перспективной этажностью до 8 этажей! Такая же зона под 8 этажей установлена посреди д. Крюково! И это несмотря на то, что жители неоднократно высказывались против многоквартирной застройки на публичных слушаниях, губернатор Андрей Воробьев гарантировал, что сельские населенные пункты застраиваться многоквартирными домами не будут, а на территории области установлено ограничение этажности для сельской местности в 3 (в исключительных случаях — 4) этажа!

Кстати, утверждены ПЗЗ и Генплан СП Жаворонковское решением Совета депутатов района, в котором СП Жаворонковское представляли всё те же депутаты поселения Дейвис С. Н. и Киреев В. И. Так вот, уже после утверждения Генплана, отвечая на вопрос жителей, почему они проголосовали за явное нарушение интересов населения, они отвечали, что на заседании Совета депутатов района им, якобы, показывали другую редакцию Генплана! Ну не странно ли? Чудеса, да и только!

В декабре 2018 года ЗАО Монолит приступил к работам и начал строить подъездную дорогу к своему участку с рытьем траншей и прокладкой коммуникаций. Прямо по берегу реки, без экспертизы проекта и разрешения на строительство линейного объекта, прикрывшись лишь ордером на земляные работы, якобы, по благоустройству (выдан администрацией СП Жаворонковское) и документами на право пользования земельными участками государственная собственность на которые не разграничена (выданы администрацией Одинцовского муниципального района). И снова никому нет дела до нарушений!

Строительство подъездной дороги под видом «благоустройства» в береговой полосе реки Ликова

В феврале 2019 года компанией «Сандония Лимитед» и ЗАО «Монолит» через Главное управление архитектуры Московской области были инициированы общественные обсуждения по проекту Внесение изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) сельского поселения Жаворонковское Одинцовского муниципального района Московской области с целью снятия ограничения по установленной этажности (3 этажа). Жители, узнав о такой инициативе, успели самоорганизоваться и выступить против повышения этажности. Но, опять же, общественные обсуждения, как и публичные слушания, с недавних пор носят лишь рекомендательный характер. Очень странные принципы для народовластия и демократии.

Так что же все-таки объединяет все эти странности? А объединяет их то, что все варварские инициативы застройщиков реализуются представителями местной власти против интересов жителей! И все эти представители местной власти в той или иной степени связаны с партией «Единая Россия»! Не знаю, является ли такое поведение представителей партии внутрипартийной установкой или, наоборот, они просто прикрываются партией для удержания своего положения, а также реализации личных интересов и амбициозных планов, но выводы, увы, не утешительные.

Такое игнорирование интересов населения проявляется представителями партии постоянно. На публичных слушаниях по объединению территории поселений Одинцовского муниципального района и городского округа Звенигород, где жители высказывались против такой инициативы, депутаты и сочувствующие от партии «ЕР» голосовали «ЗА», чем вызвали праведный гнев и возмущение населения. Можно ли после этого утверждать, что данные представители выражают мнение жителей?

Очевидно, что те же лица будут продолжать строить свою карьеру по тем же принципам и в созданном Одинцовском городском округе. А это уже вызывает, простите, ужас. Ужас от действий местной власти — странное чувство для граждан великой державы, не правда ли?

Может возникнуть ощущение, что жители д. Крюково и д. Трубачеевка сплошь политизированные агенты госдепа. Но это не так. Мы простые жители, граждане России, из-за высокой кадастровой стоимости земли платим достаточно большие по общероссийским и региональным меркам налоги в местный бюджет, которые еще повысятся в городском округе, и хотим, чтобы эти налоги шли действительно на решение вопросов местного значения, чтобы защитить свое право на благоприятные условия жизнедеятельности, сохранить окружающую среду. Но эти налоги растворяются в неведомых нам просторах. Так, бюджет Жаворонковского сельского поселения за 5 лет работы нынешнего совета депутатов составил около 1,5 млрд рублей! В перерасчете на каждый населенный пункт поселения это около 100 млн рублей, но где и в чем, простите, эти деньги реализованы в тех же деревнях Трубачеевка и Крюково? Неудивительно, ведь если рассмотреть бюджет поселения, принимаемый все теми же лицами, то львиная доля бюджета (более 30% бюджета или ~110 млн рублей ежегодно!) уходит на оплату труда неких сотрудников бюджетных учреждений, в том числе культуры (а это вопросы муниципального района, а не поселения). Причем этот показатель за годы деятельности нынешней администрации вырос почти в 10 раз!

И такая ситуация с решением вопросов местного значения и распределением местных бюджетов сложилась практически во всех поселениях района. Теперь, при образовании городского округа и упразднении поселений и муниципального района, все эти схемы спишутся и забудутся, как будто мы и не жили эти годы и не платили налоги в местный бюджет, а гипертрофированный городской округ с бюджетом около 20 млрд рублей станет практически неподконтрольным населению.

В связи с вышеизложенным, в целях обеспечения верховенства закона и гарантий государственной защиты конституционных прав и свобод граждан, а также восстановления законности и обеспечения исполнения федерального законодательства, на территории деревень Крюково и Трубачеевка в частности, а также его дальнейшего неукоснительного соблюдения должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления

ПРОСИМ ВАС:

1. Взять под свой контроль, разобраться и принять необходимые меры для восстановления нарушенных прав граждан, восстановления законности и исполнения подписанных Вами и вступивших в силу законов по фактам, указанным в обращении и в приложениях к нему.

2. Если невозможен п.1, то просим поручить соответствующим ведомствам взять под свой контроль, разобраться и принять необходимые меры для восстановления нарушенных прав граждан, восстановления законности и исполнения подписанных Вами и вступивших в силу законов по фактам, указанным в обращении и в приложениях к нему.

3. Если невозможен п.1 и п.2, то просим взять под контроль или поручить соответствующим ведомствам взять под контроль рассмотрение и принятие мер по ранее направленным нами обращениям.

4. Если невозможен п.1, п.2 и п.3 просим прислать комиссию для проведения разбирательства на месте, или толкового следователя из СКР или ФСБ и группу автоматчиков. Фактами и документами мы обеспечим на месте.

5. Если невозможен п.1, п.2, п.3 и п.4, то можете не реагировать на данное обращение, мы будем расценивать это как знак, что Вы и Ваша администрация захвачены, и примем самостоятельно необходимые меры для наведения конституционного порядка и восстановления законности на территории, после чего обязательно придем на помощь к Вам.

6. О результатах рассмотрения моего обращения и принятых мерах (пп.1-4), а также для координации действий прошу информировать нас посредством электронной почты ххххххххх, а в случае необходимости привлечения нас для получения полной информации по нашему обращению, а также получения дополнительных сведений и разъяснений прошу также использовать телефонную связь ххххххххх.

С уважением, нижеподписавшиеся жители и правообладатели земельных участков в деревень Трубачеевка и Крюково Одинцовского района Московской области

В качестве послесловия от себя лично хочу сказать, что пока люди просят и ждут решения проблем у Иванова (Петрова, Сидорова), Воробьева (Галкина, Соловьева) или Путина (Распутина, Ленина, Сталина), ничего не изменится. Проблем слишком много, чтобы их могли решить несколько медийных должностных лиц. Нужно осознать, что мы и есть власть, мы и должны решать проблемы. Каким способом — выбирая достойных кандидатов или сообща и сами — это уже другой вопрос. Все проблемы от нашего бездействия в публичной сфере. Подменив самоуправление на самоустранение, мы открыли дорогу дельцам и проходимцам, которые делают так, как им и тем, кто за ними стоит, надо. Их интересы всегда будут защищены и учтены. А кто, например, защищает и представляет ваши интересы в Совете депутатов ОГО? В Мособлдуме? В Госдуме? Вот об этом и надо для начала задуматься.

Антон Могильников специально для тех, кто движется в правильном направлении.

P.S. По всем фактам, изложенным в обращении, были направлены заявления в соответствующие надзорные органы. Виноватых пока не нашли, виновных не назначили…