Все претензии — к Территориальной избирательной комиссии.

Все претензии — к Территориальной избирательной комиссии

Продолжим разговор о выборах, начало в БЛОГах: «Это страшно мучительное слово — ВЫБОРЫ!» odintsovo.info/white/blog.asp?id=15186 «Кто же нас все-таки всех заказал?» odintsovo.info/white/blog.asp?id=15199 Промежуточный итог разговора о ВЫБОРАХ. odintsovo.info/white/blog.asp?id=15212

Как же, собственно, получается, что организовывает выборы территориальная избирательная комиссия, а командует всеми — администрация? Почему в руководстве УИКов сплошь и рядом работники местных администраций?

В первом блоге была представлена сводная таблица руководителей Участковых избирательных комиссий, где, практически в каждом избиркоме в числе председателей, заместителей и секретарей (а то и всех вместе!) числятся административные работники.

Председателя участковой избирательной комиссии назначает вышестоящая территориальная избирательная комиссия. Но почему ТИК неизменно «сочувствует» как административным работникам, так и Единой России, но никак не к назначенцам от КПРФ? Закон же требует равного отношения ко всем кандидатам, следовательно, исходя из реализации этого принципа, должно быть равное представительство в руководстве УИКов всех основных партий. Но как бы не так!

Когда мною этот вопрос был задан представителям ТИКа (правда, уже после выборов, на судебном заседании), то получил ответ, что главным критерием было образование членов УИКов с правом решающего голоса. Старались, мол, чтобы председателями УИКов назначать людей с высшим образованием. Однако, анализ состава УИКов показывает другое. Например, возьмем

УИК №63. Вот его состав.

Как видно, у председателя УИКа №63 среднее специальное образование, тогда как у направленца КПРФ — высшее. Зато председателем УИКа назначена работница администрации гп Голицино.

Тоже самое можно сказать и о составе УИКа №66. Вот его состав:

Председателем УИКа назначен работник администрации со средним образованием, а у члена УИКа с правом решающего голоса от КПРФ — высшее.

Возьмем еще один УИК — №70. Вот его состав:

Как видим, вновь у председателя из числа административных работников образование среднее специального, тогда как у члена УИК с правом решающего голоса от КПРФ — высшее

Так что, ответ ТИКа о критерии высокого уровня образования у административных работников не подтверждается и поэтому не принимается.

Почему же ТИК так нагло нарушает принципиальные основы избирательного процесса? Ведь все же шито не белыми, а ярко красными нитками — да смотрите все как мы распоясались и бесчинствуем и ничего вы все с нами не сделаете!

И снова разберем — в чем же причина такой наглости? В чем, в чем, — в составе самого ТИКа!

Потому что половина состава самого ТИКа — те же административные работники, только рангом повыше. Не из местного самоуправления, а районного масштаба.

Как же так получается, что закон запрещает администрации вмешиваться в избирательный процесс, а в действительности не только вмешиваются, но и напрямую руководят этим самым избирательным процессом? В законе есть даже специальная статья, которая ограничивает число административных работников в составе УИКов — их должно быть не более половины!

А вторая половина может состоять из одних админработников? Интересно получается, вмешиваться администрация не должна, но половиной быть может! Красиво? Необыкновенно!

Согласитесь, чертовски ловко запрещающую статью толковать как разрешающую! Ну разве не прелесть?

Получается, что законодательно закреплена «победа» руководящей партии на любом этапе избирательного процесса при решении любого спорного вопроса. То есть, половина администратистов и плюс один голос собственно Единой России. Это нормально? Это демократия? Это народная власть? А не издевательство над народом?

Кто же такой закон принял? Ну это то как раз не вызывает ни капельки сомнения — Единая Россия. И совсем она не издевается над народом, что вы, просто оберегает себя, любимую. Но пока не будем скатываться в грязную политику (сделаем это позже, когда все гнойники будут вскрыты), а останемся в правовом поле.

Ха, в правовом поле! А, где оно, это правовое поле? Что говорят юристы о такой правовой коллизии? Пока ничего, молчат — никто не спрашивает!

Да что там юристы! Когда даже депутаты Государственной Думы РФ от компартии и те этот вопрос обходят стороной по большому крюку. Все только и критикуют административный произвол, но проверить эту статью избирательного закона на соответствие принципу запрета административного вмешательства и Конституции РФ — никак.

(Правда, теперь есть надежда — в Комитете по вопросам государственной власти Мособлдумы появился знакомый автодорожник. Теперь это дело сдвинется с мертвой точки и как пойдет, как пойдет!)

Вернемся к наглости и бесшабашности ТИКа. Конечно, иметь Единой России своих клевретов председателями УИКов хорошо, но гарантии, согласитесь, все-таки, нет. Попадись принципиальный заместитель председателя, либо секретарь и возможности вбросить уже нет. Но не таков наш Одинцовский ТИК, чтобы процесс определения этих двух важных лиц пустить на самотек, т. е., отдать на откуп самой УИК, как того требует закон.

Ха, требует! Подождет, милый!

И применяет хитрый финт — надо дать команду председателям (они же все свои, не так ли!?) УИКов избрать нужных лиц. Каким же образом это сделать, чтобы команда была ясна, контролируема, но, тем не менее, замаскирована под демократию, под выборы?

Мы с женой однажды поприсутствовали на первом организационном заседании УИКа, на котором избирались заместитель председателя и секретарь. Понятно, что простому смертному на такое заседание не попасть, но и мы не простые — я как уполномоченный от КПРФ, Ляйсан Назимовна (жена) как доверенное лицо кандидата от КПРФ С. Федорова.

Процесс тайного избрания был прост и эффективен. Председатель УИКа раздала всем членам УИКа с правом решающего голоса небольшие листки с надписями — заместитель председателя и секретарь. Члены УИКа должны были в тайне от других вписать фамилию того члена УИКа, которого они хотят видеть своими организаторами. Вписали, свернули в трубочки и отдали председателю. Она хладнокровно (вот выдержка, всегда мечтал о ней, но безрезультатно!) собрала трубочки, развернула и на глазах у всех разобрала по фамилиям. И что вы думаете?

Все участники (кроме одного, видимо, представителя от КПРФ) мечтали видеть зампредом и секретарем одних и тех же лиц. Вот это фокус, так фокус! Представляете, люди друг друга почти не знают (это же первое организационное!), но такое единство во взглядах и во мнениях (кроме одного!). Никто ведь не забыл и не ошибся ни в фамилии, ни в должности. Если «Иванова» надо было избрать заместителем председателя, а «Сидорова» секретарем — так «Смотри, не перепутай, Кутузов! Ха-Ха-Ха». Подсказка должна была быть близко, на глазах, но не заметна, замаскирована от несведующих лиц.

И что вы думаете, действительно, подсказка была действительно близко, действительно на глазах и действительно замаскирована. Код этого действа был вмонтирован в сам список состава УИКа, присланного свыше ТИКом. Вся хитрость в том, что в списке фамилии лиц вписаны не хаотично, не в алфавитном порядке, а в строго определенном.

Первая фамилия — председатель УИКа (это ясно и спорить не о чем). Вторая фамилия — заместитель председателя, третья — секретарь, а дальше — как хотите, но представитель от КПРФ должен быть на всякий случай внизу, в самом низу. Там ему и самое место.

Для подтверждения публикуем сканы последних страниц итогового протокола уже знакомых на УИКов о результатах выборов (там стоят подписи и регалии):

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Со свойственной мне энергией и прытью гепарда я, естественно, помчался в областную избирательную комиссию, рассказываю о своем открытии и спрашиваю — в каком порядке должны быть записаны фамилии членов УИК с правом решающего голоса. Там делают удивленное лицо и отвечают примерно следующее — знаете, законодатель порядок не определил, значит, ТИК имеет право это делать в любом порядке.

Я — А если законодатель не определил, то не было бы правильным — в алфавитном, как всегда и везде?

Собеседник — Ну это само-собой разумеется, но букву избирательного закона ТИК не нарушил. Вот если бы алфавитный порядок был бы прописан в законе, тогда дело другое.

(А кто, как и зачем пишет законы, мы уже чуть-чуть касались).

Как видите, весь процесс выборов, до мельчайших деталей, нашими политическими противниками продуман и определен. А мы все — наблюдатели, наблюдатели и наблюдатели и выше этой планки голову никак не поднимем. Впрочем, о наблюдателях мы поговорим позже, когда перейдем к обсуждению дня голосования.

А что же сами члены ТИК? Ведь там есть представители от каждой политической партии. В том числе и от КПРФ. Есть, ну и что же. Как видите и слышите, молчат и не высовываются, т. е. правильней, не видите и не слышите.

Я, что само по себе и естественно, сразу к Галдину — кто в составе ТИКа от КПРФ и почему в такой глубокой тишине и засаде, что и не видно и не слышно. Ответ — некто Любовь Екимова, библиотекарь.

Где ее протесты, где выступления в печати, где обращения в прокуратуру, суды, к общественности? Глубочайшее и глухочайшее молчание.

За какие заслуги она введена в состав ТИКа и там, около 18 лет сидит, как мышка в траве?

В ответ не менее глубочайшее и глухочайшее молчание. Пока никому не удалось проникнуть в эту тайну. Может быть, на людях, вот прямо сейчас Галдин и объяснит почему это милое и совершенно беззубое создание он держит на таком ответственном посту? Ведь там должны быть не просто волки, а тигры, способные не только рычать, но и грызть всех подряд, направо и налево (я, это, — не только о себе, есть у нас еще зубастые товарищи).

Точно также понятно, что на очередном Пленуме Одинцовского РК (состоявшемся как раз по ликвидации нашей самой боевой и работоспособной первички) выступала Л. Екимова и так проникновенно рассказывала как ей одной трудно против всех, какая там мощная круговая порука, что воевать просто невозможно. Но на логичный вопрос — если Вы не можете с ними справиться, уйдите, пусть там будут те, кто сможет? — найти хоть какой-то подходящий ответ так и не смогла.

Почему я так подробно останавливаюсь на ТИКе? Да потому, что 80% фальсификаций зависит от него. И не то, чтобы ТИК напрямую их организовывал. Конечно же нет! Но он их «крышует». Вот в чем проблема. Если бы нижестоящие фальсификаторы знали, что их никто не прикроет, то количество желающих «похимичить» с результатами голосования на порядок станет меньше! Вот разбить их уверенность в безнаказанности — наша прямая задача. И если в составе ТИКа будет человек, способный не прикрывать и покрывать, а наоборот, сам отведет злоумышленника в прокуратуру, то и с работой наблюдателями будет намного проще и эффективней. Если не будет гарантии безнаказанности, то не будет и самих фальсификаций.

Галдин, безусловно, это все понимает и сам, и боюсь, именно поэтому в составе Одинцовского ТИКа от оппозиционной КПРФ находится милая и улыбчивая Любовь Екимова, главной профессией которой является простая и тихая выдача книг интеллигентным читателям. Зачем там нужна зверюга, проработавшая более 30 лет в правоконтролирующем органе, в послужном списке которой и работа общественным помощником прокурора, в том числе и Одинцовского?

/Сергей Кошовский/