|
Комментарии
rss - больше» Новости проекта
Огурцово-ИНФО - Одинцовский блог
|
Колесо «А если…» — еще один оборот: власть открыла «второй конверт…»397 Пятница, 11 сентября 2015, 15:55 Сегодня все списывать на «коммуняк, разваливших якобы великое государство», списывать все уже как-то неудобно, а отвечать не хочется, власть Московской области, судя по всему, открыла так называемый «второй конверт» и начала масштабную реформу местного самоуправления… Правительство Московской области нашло главную, с их точки зрения, причину, мешающую области динамично развиваться — это муниципальные районы. И их приказано срочно заменить на городские округа… Процесс пошел. Уже в городские округа превращены Озерский и Подольский муниципальные районы. На 17 сентября намечено внести в МОД проекты Законов МО о ликвидации Мытищинского и Каширского районов. На очереди Серебрянопрудский и Шаховской районы… В Одинцово «артподготовка» по этому вопросу уже состоялась… 10 сентября, как уже сообщалось на нашем сайте, Московская областная Дума по представлению Губернатора Московской области А. Ю. ВОРОБЬЕВА приняла сразу в трех чтениях изменения в законодательство об административно-территориальном устройстве. Здесь следует отметить два момента- первый, об рабочих (дачных) поселках городского типа областного и районного подчинения, раскрыт в материале «Поселок городского типа областного подчинения…». Это действительно облегчает создание городского округа, например, в Шаховской. Второй важный момент остался за кадром. Дело в том, что теперь можно будет объединять муниципальные образования не только имеющие общую границу, т. е. соприкасающиеся между собой, но и не имеющие общей границы… Фракция КПРФ вносила поправку по изъятию из законопроекта этой формулировки, но большинством голосов она была отклонена. Теперь об Одинцовском муниципальном районе. В свете последних принятых изменений есть минимум два варианта. Первый — присоединить к городу Одинцово территории городских поселений Новоивановское, Заречье, Лесной городок, Большие Вяземы, Голицыно, Кубинка… естественно, с ликвидацией их статуса. Кубинка, Большие Вяземы, Голицино могут стать микрорайонами большого города Одинцово… И все, можно создавать городской округ. по закону — один город и плюс сельские населенные пункты… При согласии, естественно, всех Советов депутатов… Второй — присоединить к Голицино Большие Фяземы и сделать «большое» Голицыно и Кубинку городами областного подчинения, т. е. теми же городскими округами… К Кубинке можно «прицепить» Никольское поселение, к Голицыно еще Часцы… Все остальные городские поселения присоединить к Одинцово и тоже создать городской округ… Оба варианта соответствуют закону, но выглядят, мягко говоря, не очень… Скорее всего будет задействован первый вариант, если будет… На мой вопрос вчера М. М. КУЗНЕЦОВ ответил, что по Одинцовскому району решение о преобразовании в городской округ не принято. … И есть еще одна закавыка… Уверен, что Захар ИВАНОВ, озвучивая (зачитывая) свое «выстраданное» предложение по городскому округу, об этом и не думал, и не подозревал… Дело в том, что депутаты Совета депутатов Одинцовского муниципального района не избраны. Совет депутатов района сформирован, как вы все знаете. Из Глав поселений и делегированных депутатов поселений. И если будет запущен механизм преобразования муниципального района в городской округ, то первым делом будут упразднены городские и сельские поселения и их выборные, естественно, органы. И Главы, и депутаты поселений потеряют свой статус. Совет депутатов Одинцовского муниципального района в полном составе, кроме ИВАНОВА А. Р., автоматически становится нелегитимным… со всеми вытекающими последствиями. Некому будет принимать Устав нового городского поселения… а это дело является сугубо исключительным полномочием представительного органа муниципального образования… Как-то так. Опять власти надо будет изобретать против Закона какую-то известную хитрую штуку… |
||
Все, что есть, все наше. У вас и того нет…
Но плюс еще было 28 сельских и поселковых Советов и 28 председателей Исполкомов… И система работала. Потому что это система, контролируемая политической силой. Потому что был «Его величество План…», который заставлял всех работать…
А так план вроде бы выполняли, но в магазинах был дефицит многих товаров народного потребления.
Главное такт соблюдать.
Доктор юридических наук, академик Международной академии информатизации, академик, вице-президент Академии Наук социальных технологий и местного самоуправления. Почетный гражданин Одинцовского муниципального района.
Научные труды:
•1996 год — монография «Правовые основы местного самоуправления», соавтор социального проекта «Управленец-менеджер ХХ1 века», ответственный секретарь редколлегии многотомной энциклопедии знаний, руководитель проекта СЭПИН (социальная и экономическая поддержка интересов населения).
•1999 год — монография «Развитие местного сообщества: теория, методология, практика», докторская диссертация «Правовое и организационное обеспечение местного сообщества» (на опыте развития Одинцовского района Московской области)
•2002 — научный редактор учебного пособия «Введение в управление».
Я вот сильно удивляюсь. Гладышев А. Г. писал научные труды про местное самоуправление и внедрял в своем районе.
Но тут нашелся Захар Иванов и предложил на все это наплевать и преобразовать район
в городской округ. Это предложение подхватили (скорее использовали Захара как говорящую куклу) в руководстве области. И вот уже провели форум-обсуждение с заезжими гастролерами, где озвучили вероятный положительный результат в виде сокращения около 300 чиновников в районе.
Я не перестаю удивляться на этот цирк и говорить: «Вы, что, идиоты?»
У вас там тьма ученых те же глава района кандидат наук Иванов, кандидат наук Лазутина, кандидат наук Воробьев и т. д. Вы покажите теоретическое обоснование несостоятельности теории и практики Гладышева А. Г. с вашими взглядами. А то получается, как у нас раньше говорили, вместо ученых собрание колхозников.